Сайт о землеустройстве и кадастре недвижимости

  Землеустроительная компания ООО "Кадастр 24" предлагает услуги по оформлению документов на земельные участки, дома, дачи, гаражи. Подготовка документов для постановки на кадастровый учет, формирование земельных участков, услуги по подготовке документов для судебного разбирательства, проведение экспертизы землеустроительной документации, представительство в суде, помощь в решении земельных споров, подготовка технических планов, определение границ участков на местности, геодезические работы.

Индивидуальный подход к каждому заказчику, гибкие цены.

 

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство);

Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон;

Землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства;

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

-уточнении границ объектов землеустройства;

-изменения границ объектов землеустройства;

-выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

-проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Основаниями проведения землеустройства являются:

-решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;

-договоры о проведении землеустройства;

-судебные решения.

 

МЕЖЕВАНИЕ

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Правовую основу регулирования отношений, возникающих при проведении кадастровых работ, связанных с межеванием, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский, Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, Федеральный закон № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Межевание – это один из наиболее значительных процессов, входящих в землеустроительные и кадастровые работы, по оформлению земли. Он включает в себя работы, связанные с определением масштабов и границ земельного участка, обозначение границ участка на самой местности, осуществление планирования географического положения участка и его размеров, а также юридическое сопровождение всех документов в соответствующие инстанции.

  В большинстве случаев, почти все операции, которые каким-либо образом связаны с оформлением земли, включают в себя проведение определенных видов кадастровых работ. К кадастровым работам относятся: измерение площади земельного участка, внесение изменений в кадастр, сбор необходимой документации, требуемой для осуществления межевания и изготовления межевого плана, для дальнейшего оформления земельного участка в органах местного и государственного управления.

  В результате  прошедщих изменений в законодательстве, разрешающих производить операции с земельными участками без проведения процедуры межевания, получилась супер-упрощенка, в результате которой огромное количество людей оформили кадастровые паспорта без уточнения границ, а часть землепользователей провели межевание, и пользуясь возможностью провести корректировку конфигурации и площади земельных участков, в некоторых случаях "отхватили" части соседних участков, либо земель общего пользования. В итоге сложилась ситуация, что часть людей пострадало от действий своих несовсем честных соседей и лишились части земельных участков, а некоторые и полностью их потеряли (особенно это касается паевой земли) и теперь, чтобы восстановить права на земельный участок пострадавшим приходится обращаться в суд, неся еще большие финансовые затраты (подготовка документов для суда, исковое заявление, геодезическая съемка), чем если бы заблаговременно провели межевание.

     Проведите межевание, тем самым сохраните свою собственность, уменьшите число возможных проблем и конфликтов. Кадастровый учет без уточнения, установления и закрепления границ (без межевания), это учет условный, т.к. границы участка не являются установленными в соответствии с земельным законодательством РФ.

Состав кадастровых работ при межевании земельных участков:

Для подготовки документов, предоставляемых для постановки на государственный кадастровый учет, проводят кадастровые работы по межеванию. Основанием для проведения кадастровых работ является заявление собственника земельного участка или объекта на нем расположенного, либо лица действующего на основании доверенности от собственника. Заказчик предоставляет правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, например такие, как свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство о государственной регистрации права, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, распоряжение о предоставлении земельного участка, государственный акт на право владения, пользования и распоряжения землей, справка от председателя садоводческого товарищества и пр. В случае, если земельный участок формируется из состава земель муниципального образования предоставляются документы на объект капитального строительства.

Состав кадастровых работ при межевании земельных участков:

1) подготовительные работы;

2) определение положения границ земельного участка на местности;

3) определение плоских прямоугольных координат поворотных точек границы земельного участка;

4) определение площади объекта землеустройства;

5) составление чертежа земельных участков и их частей;

6) согласование местоположения границы земельного участка;

7) формирование межевого плана.

В подготовительный период заказываются технические условия, заказываются координаты геодезических пунктов, с которых будет произведена съемка. Следующий обязательный этап кадастровых работ – определение границ объекта землеустройства на местности. После определения границ на местности осуществляется привязка поворотных точек границы земельного участка к пунктам государственной геодезической сети, определяются их плоские прямоугольные координаты. Далее, при помощи специализированного программного обеспечения определяется площадь земельного участка и составляется его чертеж. Обязательным является получение технических условий, предоставляемых ФГУ «Земельно-кадастровая палата», о смежных земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет, границы которых необходимо учитывать при подготовке чертежа земельного участка. На обратной стороне чертежа приводится акт согласования границ. Границы согласовываются со всеми собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, затрагиваемых межеванием, или уполномоченными ими на то лицами, при наличии у них надлежащим образом оформленных доверенностей и, как правило, уполномоченным представителем органа местного самоуправления (органа управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением). По итогам проведения межевания составляют межевой план земельного участка.

 

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

   Объектом купли-продажи может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, т.е. в договоре купли-продажи должен содержаться кадастровый номер и адрес земельного участка.

В качестве адреса земельного участка указывается, как правило, почтовый адрес или иное общепринятое описание местоположения участка, позволяющее точно определить объект на территории соответствующего регистрационного округа.

Площадь земельного участка должна быть указана по правоустанавливающим документам (свидетельству, акту государственного или муниципального органа, иному документу).

Кадастровый номер земельного участка включает следующие данные: номер кадастрового округа; номер кадастрового района; номер кадастрового квартала; номер земельного участка в кадастровом квартале.

Государственному кадастровому учету подлежат все земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Итоговым документом, подтверждающим проведение кадастрового учета конкретного земельного участка является кадастровая карта (план) земельного участка, содержащая графические и текстовые формы воспроизведения сведений, содержащихся в государственном земельном кадастре.

Кадастровая карта (план) содержит: кадастровый номер земельного участка; адрес земельного участка; площадь участка; категория земель и разрешенное использование земельного участка; описание границ участка и их отдельных частей; экономические характеристики участка, в том числе размер платы за землю; качественные характеристики участка, в т.ч. показатели состояния плодородия для отдельных категорий земель; наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений); зарегистрированные вещные права на земельный участок; ограничения (обременения) прав на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке.

Если ранее земельный участок не проходил кадастровый учет, процедура межевания включает: определение границ земельного участка и согласование этих границу; закрепление на местности местоположения границ межевыми знаками; определение их координат или составление иного описания местоположения границ; изготовление кадастровой карты (плана) объекта землеустройства (земельного участка).

 

Кадастровый учет текущих изменений при уточнении значения площади земельного участка в результате межевания.

 

1. Земельные участки, кадастровый учет которых проводился до введения в действие Федерального закона "О государственном земельном кадастре" и сведения о которых содержатся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Роснедвижимости (во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю, государственных актах и иных аналогичных документах), относятся к ранее учтенным в ГЗК (пункт 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", пункты 2.1 - 2.3 Указаний для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденных Росземкадастром 10.04.2001).

Для уточнения сведений ГЗК в случае противоречивости, недостаточности или отсутствия сведений, позволяющих однозначно определить земельный участок (положение его границ на местности) в качестве имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, заинтересованные правообладатели земельных участков (или уполномоченные ими лица) могут выполнять работы по межеванию, что определено ст.ст. 16, 17 Федерального закона "О землеустройстве".

При отказе правообладателя от уточнения сведений ГЗК кадастровый план земельного участка изготавливается на основании имеющихся документов. В этом случае:

- в строке "16" кадастрового плана делаются соответствующие записи, например: "Сведений ГЗК недостаточно для определения земельного участка в качестве имущества, подлежащего передаче"; "Площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании"; "Имеющиеся в ГЗК сведения не позволяют определенно установить земельный участок в качестве объекта аренды" (пункт 3.2 Правил оформления кадастрового плана земельного участка, утвержденных Росземкадастром 10.04.2001, письмо Росземкадастра от 15.08.2002 № ВК/392 "О предоставлении сведений государственного земельного кадастра");

- правообладателю такого земельного участка или уполномоченному им лицу одновременно с кадастровым планом выдается справка о составе документов, которые необходимо подать в орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, для уточнения указанных сведений (далее - справка), а также разъясняется, что сведений, указанных в кадастровом плане, для регистрации прав не достаточно. Последующее уточнение указанных сведений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном земельном кадастре" для проведения кадастрового учета, при подаче правообладателем такого земельного участка или уполномоченным им лицом в орган, осуществляющий ведение государственного земельного кадастра, заявки и перечисленных в справке документов (пункт 4 статьи 5 Закона).

2. Для проведения кадастрового учета текущих изменений в связи с выполненным межеванием ранее учтенного земельного участка в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, представляются:

- заявка о кадастровом учете текущих изменений, оформленная в соответствии с приказом Росземкадастра от 13.06.2001 № П/115 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2001, регистрационный № 2757);

- документы, подтверждающие полномочия лица действовать в качестве правообладателя земельного участка (или подтверждающие полномочия лица, действующего от имени правообладателя земельного участка);

- документы о межевании, оформленные в соответствии с приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" (зарегистрирован в Минюсте России 13.11.2002, регистрационный № 3911).

При проверке в рамках компетенции органа, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра, перечисленных документов, представленных для кадастрового учета текущих изменений, необходимо принимать во внимание норму Закона, согласно которой, если для проведения кадастрового учета представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о межевании, кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании (пункт 2 статьи 5 Закона).

При этом в кадастровом учете текущих изменений должно быть отказано, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на предельные минимальные размеры земельных участков (подпункт "б" пункта 3 статьи 5 Закона).

Законодательством Российской Федерации предусмотрено установление минимальных размеров земельных участков в качестве норм предоставления земель (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства) либо как требования к параметрам земельного участка, выступающего объектом градостроительной деятельности, в соответствии с градостроительным регламентом (часть 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

3. Поскольку Законом (пункт 8 статья 3) регламентирована возможность совершения регистрационных действий в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в документе о праве на землю, не соответствуют данным кадастрового плана, только при регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, вышеперечисленные положения о кадастровом учете текущих изменений применяются только для указанных земельных участков.

4. В результате кадастрового учета текущих изменений заявителю выдается удостоверенный кадастровый план, который в объеме, необходимом для регистрации прав, должен включать:

- раздел В.1 "Общие сведения", в строке "11" которого указывается площадь земельного участка, полученная в результате межевания, а в особые отметки (строка "16") вносится уточняемая площадь по правоустанавливающему или правоудостоверяющему документу на землю. При этом в особых отметках приводятся наименование и реквизиты, позволяющие идентифицировать правоустанавливающий или правоудостоверяющий документы на земельный участок, содержащие уточняемую площадь;

- раздел В.2 "План (чертеж, схема) границ земельного участка";

- раздел В.3 "Сведения о частях и обременениях земельного участка"

- раздел В.4  "План (чертеж, схема) границ части земельного участка" - при наличии соответствующих сведений в ГКЗ.